能源管理体系认证标准要求

公共建筑行业能源管理体系认证咨询实施规则

编写单位：北京周一正认证咨询中心

编写时间：2012年2月15日

前言

本规则按照国认可（2010）26iso三体系认证关于印发《能源管理体系认证咨询试点工作要求》的通知附件《能源管理体系行业认证咨询实施规则编制要求》编写

本规则为公共建筑行业相关单位以及本中心提供了认证咨询实施和审核的指南，由于该行业刚纳入能源体系认证咨询，没有经验可以参考，该规则应适时进行修改和完善。

本规则由北京周一正认证咨询中心起草编

1、范围

本规则为以下组织提供实施指南

a)、应用和谋求GB/T23331-2009《能源管理体系要求》认证咨询的公共建筑行业各类组织。

b)、本认证咨询中心相关部门和审核人员

c)、其他相关方

2、规范性引用iso三体系认证

下列iso三体系认证对本规则实施是必不可少的，凡注明日期的引用iso三体系认证，仅所注日期的版本适用本规则；凡是不注明日期的引用iso三体系认证，以该iso三体系认证最新版本（包括修改单）适用于本规则。

GB/T23331-2009《能源管理体系要求》

GB/T19000《质量管理体系基础和术语》

GB/T14001《环境管理体系要求及使用指南

GB50189《公共建筑节能iso认证标准》

GB50412《建筑节能施工验收规范》

3、术语和定义

GB/T23331-2009《能源管理体系要求》以及GB/T19000、

GB/T14001标准确定的术语和定义适用于本iso三体系认证。 室外景观照明是指建筑物外立面用于装饰用的灯具及用于室外园林景观照明的灯具。总用电量＝识别能源因素过程应重点包括b)f)19
一、

GB/T 23331-2012《能源管理体系 要求》单位标准已于2012年12月31日发布，于2013年10月1日正式实施。单位认监委在《关于开展能源管理体系认证咨询试点工作有关要求的通知》（国认可[2009]44号）中规定，由于《能源管理体系 要求》的内容适用于各类组织，属于组织建立能源管理体系的通用要求。因此，能源管理体系认证咨询试点的依据应是以单位标准为基础，根据我国不同行业能源使用和管理的实际情况，制定行业认证咨询实施规则。

能源管理体系认证咨询申请清单（GB/T 23331-2012《能源管理体系 要求》单位标准）体系运行时间超过6个月

1、复印件；

2、组织机构代码证（适用时）；

3、生产许可证和其他行政许可证明复印件、资质证明等复印件（适用时）；

4、有关的法律法规、规范和标准清单；

5、能源体系专用资料：

1）年综合能耗（tce）；

2）体系覆盖的有效人员数量；

3）是否属于单位/地区的重点的用能单位；

4）是否存在单位明令淘汰的用能设备或工艺；

5）能源种类个数；

6）主要能源使用个数；

7）能耗限额标准；

8）用能设备类别数；

9）认证咨询范围内各种iso三体系认证的预计年产量（单位：万吨）；

10）能源管理体系认证咨询范围及边界。

6、其他相关申请资料等。

能源管理体系对企业的好处

1、建立系统的节能管理模式、具备持续节能的能力，通过实施和建立一套完善的循环管理系统来进行能源的管理，形成有效、iso三体系认证化的能源管理系统。

2、通过例行的节能监测、能源审计、能效对标、内部审核、组织能耗计量与测试、组织能量平衡统计、管理评审、自我评价、节能技改、节能考核等措施全面通过体系来控制能源使用。不断改进有效性，提出整改方针和进行实行，达到预期的能源消耗和使用。

3、建立能源管理体系的同时推行绿色制造的理念，帮助企业建立绿色制造体系，提高能源利用率，降低运营全过程对环境的影响，加强行业竞争优势。

4、响应号召，满足单位“十二五节能减排”验收要求。我国部分地区对于能源排放有相应的要求，实行了能源管理体系认证咨询能够达到单位的要求，减少排放。并且可以获得政策相关的资金奖励、节能补贴。

5、树立良好的社会形象。在如今的社会中，现代化企业不仅仅是资金雄厚、场地充裕、人员齐全、技术能力。对于社会责任感也是一个企业需要做好的企业文化之一。能源管理体系认证咨询恰恰能满足企业这方面形象的提升。不仅是在宣传、交流上有助于提升企业形象，而且在招标等活动中，也给企业有着明显的加分。

6、进行能源管理体系认证咨询之后，获得由北京大陆航星质量认证咨询中心股份有限公司出具具有权威的《能源管理体系认证咨询证书》。

质量和能源管理体系一体化审核的好处

能源管理体系认证咨询申请清单（GB/T 23331-2012《能源管理体系 要求》单位标准）体系运行时间超过6个月

1、复印件；

2、组织机构代码证（适用时）；

3、生产许可证和其他行政许可证明复印件、资质证明等复印件（适用时）；

4、有关的法律法规、规范和标准清单；

5、能源体系专用资料：

1）年综合能耗（tce）；

2）体系覆盖的有效人员数量；

3）是否属于单位/地区的重点的用能单位；

4）是否存在单位明令淘汰的用能设备或工艺；

5）能源种类个数；

6）主要能源使用个数；

7）能耗限额标准；

8）用能设备类别数；

9）认证咨询范围内各种iso三体系认证的预计年产量（单位：万吨）；

10）能源管理体系认证咨询范围及边界。

6、其他相关申请资料等。

能源管理体系对企业的好处

1、建立系统的节能管理模式、具备持续节能的能力，通过实施和建立一套完善的循环管理系统来进行能源的管理，形成有效、iso三体系认证化的能源管理系统。

2、通过例行的节能监测、能源审计、能效对标、内部审核、组织能耗计量与测试、组织能量平衡统计、管理评审、自我评价、节能技改、节能考核等措施全面通过体系来控制能源使用。不断改进有效性，提出整改方针和进行实行，达到预期的能源消耗和使用。

3、建立能源管理体系的同时推行绿色制造的理念，帮助企业建立绿色制造体系，提高能源利用率，降低运营全过程对环境的影响，加强行业竞争优势。

4、响应号召，满足单位“十二五节能减排”验收要求。我国部分地区对于能源排放有相应的要求，实行了能源管理体系认证咨询能够达到单位的要求，减少排放。并且可以获得政策相关的资金奖励、节能补贴。

5、树立良好的社会形象。在如今的社会中，现代化企业不仅仅是资金雄厚、场地充裕、人员齐全、技术能力。对于社会责任感也是一个企业需要做好的企业文化之一。能源管理体系认证咨询恰恰能满足企业这方面形象的提升。不仅是在宣传、交流上有助于提升企业形象，而且在招标等活动中，也给企业有着明显的加分。

6、进行能源管理体系认证咨询之后，获得由北京大陆航星质量认证咨询中心股份有限公司出具具有权威的《能源管理体系认证咨询证书》。

你好： 能源管理体系用于建立能源方针、 能源目标、过程和程序以实现能源绩效目标的一系列相互关联或相互作用的要素的集合。 能源管理体系总要求包括：
4.1 总要求 组织应确定能源管理体系覆盖的范围，并按本标准的要求建立、实施、保持和持续改进能源管理体系，形成iso三体系认证，以确保降低能源消耗、提高能源利用效率。
4.2 管理职责
4.
2.1管理承诺 较高管理者应对建立、实施、保持和持续改进能源管理体系作出承诺，并通过以下活动提供证据： a) 执行适用的法律法规、标准及其他要求并在组织内贯彻实施； b) 制定和实施能源方针和目标，并作为组织的发展方向和战略目标的组成部分； c) 传达节约能源的重要性，增强全员节能意识； d) 确保配备能源管理体系所需的适宜资源； e) 进行管理评审。
4.
2.2能源方针 较高管理者应制定组织的能源方针，并确保其： a) 适用于本组织的活动、iso三体系认证和服务特点，与已有的其他管理体系方针相协调； b) 包含对降低能源消耗、提高能源利用效率及持续改进的承诺； c) 包含对遵守与能源管理适用的法律法规、标准及其他要求的承诺； d) 为制定和评价能源目标、指标提供框架； e) 形成iso三体系认证，使全体员工能充分理解并实施； f) 可为相关方所获取。
4.
2.3职责和权限 较高管理者应确保对组织内的职责和权限做出规定，形成iso三体系认证，并进行沟通。 较高管理者应指定管理者代表，管理者代表应具有以下方面的职责和权限： a) 确保按照本标准的要求，建立、实施、保持并持续改进能源管理体系； b) 向较高管理者报告能源管理体系的运行情况； c) 提出改进建议； d) 负责与能源管理体系有关的外部联系。
4.3 策划
4.
3.1能源因素 组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用来： a) 识别能源管理体系覆盖范围内活动、iso三体系认证和服务中能够控制、或能够施加影响的能源因素，包括应考虑已纳入计划的或新开发的、申报的活动、iso三体系认证和服务等因素； b) 根据法律法规、标准及其他要求，以及组织的活动、iso三体系认证和服务的特点等，对能源因素进行评价，确定优先控制的能源因素； c) 将上述信息形成iso三体系认证并及时更新。 组织在建立、实施、保持并持续改进能源管理体系时，应对优先控制的能源因素加以考虑。
4.
3.2法律法规、标准及其他要求 组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用来： a) 识别适用于能源管理的法律法规、标准及其他要求； b) 建立及时获取这些法律法规、标准和其他要求的渠道。 组织在建立、实施、保持并持续改进能源管理体系时，应确保遵守适用的法律法规、标准及其他要求。
4.
3.3能源管理基准与标杆 组织应建立、实施并保持一个或多个形成iso三体系认证的程序，用来建立能源管理基准。可行时，建立能源管理标杆，作为制定能源目标和指标、评价能源管理绩效的主要依据。组织应对基准和标杆进行评审，必要时进行更新。 组织所建立的能源管理基准和标杆应形成iso三体系认证。
4.
3.4能源目标和指标 在制定能源目标和指标时，组织应： a）在其内部有关职能和层次上，建立、实施和保持形成iso三体系认证的能源目标和指标。目标和指标应是可测量的； b）在建立、评审能源目标和指标时，应考虑法律法规、标准及其他要求，能源管理基准和（或）标杆，以及优先控制的能源因素。此外，还应考虑技术、认证老师、运行和经营要求，以及相关方的要求等； c）适时更新或调整能源目标和指标。
4.
3.5能源管理方案 组织应制定、实施并保持用于实现能源目标、指标的能源管理方案，其内容应包括： a）有关职能与层次上的职责和权限； b）技术方案、实施方法和认证老师措施等； c）时间进度安排。 适用时，对能源管理方案的实施过程和结果进行评价。 以上请参考，能源管理体系总要求：iso5000
1/html/2013/txjd_0813/100 另外单位认监委11月19日召开了“能源管理体系认证咨询认可行业标准研讨会”，对其中21项能源管理体系认证咨询标准的起草、编制及审定工作进行研讨。 会议宣布：水泥、钢铁、公共建筑、有色金属、煤炭、电力、纺织、家电、电子信息iso三体系认证、交通运输、人造板及木制品、造纸等行业的首批12项能源管理体系认证咨询标准已通过了专家审定，并将按照程序要求由单位认监委陆续发布，其余9项标准未能通过审定尚需继续修改。 相信不久以后各行业的能源管理体系标准都将出台。 进一步的资料，请参考：iso5000
1/html/knowledge/txjd/
7 希望对你有所帮助。

展开全部 DB37/T1013-2009，是《工业企业能源管理体系 要求》，是山东省推动能源体系建设的地方标准。 而企业如果要通过单位认证咨询认可监督委员会的能源管理体系认证咨询，必须采用单位标准，即：GB/T23331-2012。 许多企业在根据DB37/T1013-2009标准要求建立了体系后，如果要取得认证咨询的话，只能按照国标进行转化之后，才能向认证咨询机构申请认证咨询资格。 DB37/T1013-2009标准的其他相关介绍： 该标准由山东省经济和信息化委员会、山东省质量技术监督局提出。由山东能源标准化技术委员会归口。 标准起草单位：山东节能协会、山东质量认证咨询中心、德州市节能监察支队。 于2008年首次发布，第一次修订，后来又发布了2009版。 标准旨在引导工业企业建立能源管理体系，规范能源管理行为，降低能源消耗，提高能源利用效率，促进可持续发展。

展开全部 DB37/T1013-2009，是《工业企业能源管理体系 要求》，是山东省推动能源体系建设的地方标准。而企业如果要通过单位认证咨询认可监督委员会的能源管理体系认证咨询，必须采用单位标准，即：GB/T23331-2012。许多企业在根据DB37/T1013-2009标准要求建立了体系后，如果要取得认证咨询的话，只能按照国标进行转化之后，才能向认证咨询机构申请认证咨询资格。 标准旨在引导工业企业建立能源管理体系，规范能源管理行为，降低能源消耗，提高能源利用效率，促进可持续发展。

能源管理体系用于建立能源方针、 能源目标、过程和程序以实现能源绩效目标的一系列相互关联或相互作用的要素的集合。 能源管理体系总要求包括：
4.1 总要求 组织应确定能源管理体系覆盖的范围，并按本标准的要求建立、实施、保持和持续改进能源管理体系，形成iso三体系认证，以确保降低能源消耗、提高能源利用效率。
4.2 管理职责
4.
2.1管理承诺 较高管理者应对建立、实施、保持和持续改进能源管理体系作出承诺，并通过以下活动提供证据： a) 执行适用的法律法规、标准及其他要求并在组织内贯彻实施； b) 制定和实施能源方针和目标，并作为组织的发展方向和战略目标的组成部分； c) 传达节约能源的重要性，增强全员节能意识； d) 确保配备能源管理体系所需的适宜资源； e) 进行管理评审。
4.
2.2能源方针 较高管理者应制定组织的能源方针，并确保其： a) 适用于本组织的活动、iso三体系认证和服务特点，与已有的其他管理体系方针相协调； b) 包含对降低能源消耗、提高能源利用效率及持续改进的承诺； c) 包含对遵守与能源管理适用的法律法规、标准及其他要求的承诺； d) 为制定和评价能源目标、指标提供框架； e) 形成iso三体系认证，使全体员工能充分理解并实施； f) 可为相关方所获取。
4.
2.3职责和权限 较高管理者应确保对组织内的职责和权限做出规定，形成iso三体系认证，并进行沟通。 较高管理者应指定管理者代表，管理者代表应具有以下方面的职责和权限： a) 确保按照本标准的要求，建立、实施、保持并持续改进能源管理体系； b) 向较高管理者报告能源管理体系的运行情况； c) 提出改进建议； d) 负责与能源管理体系有关的外部联系。
4.3 策划
4.
3.1能源因素 组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用来： a) 识别能源管理体系覆盖范围内活动、iso三体系认证和服务中能够控制、或能够施加影响的能源因素，包括应考虑已纳入计划的或新开发的、申报的活动、iso三体系认证和服务等因素； b) 根据法律法规、标准及其他要求，以及组织的活动、iso三体系认证和服务的特点等，对能源因素进行评价，确定优先控制的能源因素； c) 将上述信息形成iso三体系认证并及时更新。 组织在建立、实施、保持并持续改进能源管理体系时，应对优先控制的能源因素加以考虑。
4.
3.2法律法规、标准及其他要求 组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用来： a) 识别适用于能源管理的法律法规、标准及其他要求； b) 建立及时获取这些法律法规、标准和其他要求的渠道。 组织在建立、实施、保持并持续改进能源管理体系时，应确保遵守适用的法律法规、标准及其他要求。
4.
3.3能源管理基准与标杆 组织应建立、实施并保持一个或多个形成iso三体系认证的程序，用来建立能源管理基准。可行时，建立能源管理标杆，作为制定能源目标和指标、评价能源管理绩效的主要依据。组织应对基准和标杆进行评审，必要时进行更新。 组织所建立的能源管理基准和标杆应形成iso三体系认证。
4.
3.4能源目标和指标 在制定能源目标和指标时，组织应： a）在其内部有关职能和层次上，建立、实施和保持形成iso三体系认证的能源目标和指标。目标和指标应是可测量的； b）在建立、评审能源目标和指标时，应考虑法律法规、标准及其他要求，能源管理基准和（或）标杆，以及优先控制的能源因素。此外，还应考虑技术、认证老师、运行和经营要求，以及相关方的要求等； c）适时更新或调整能源目标和指标。
4.
3.5能源管理方案 组织应制定、实施并保持用于实现能源目标、指标的能源管理方案，其内容应包括： a）有关职能与层次上的职责和权限； b）技术方案、实施方法和认证老师措施等； c）时间进度安排。 适用时，对能源管理方案的实施过程和结果进行评价。 以上请参考，能源管理体系总要求：iso5000
1/html/2013/txjd_0813/100 另外单位认监委11月19日召开了“能源管理体系认证咨询认可行业标准研讨会”，对其中21项能源管理体系认证咨询标准的起草、编制及审定工作进行研讨。 会议宣布：水泥、钢铁、公共建筑、有色金属、煤炭、电力、纺织、家电、电子信息iso三体系认证、交通运输、人造板及木制品、造纸等行业的首批12项能源管理体系认证咨询标准已通过了专家审定，并将按照程序要求由单位认监委陆续发布，其余9项标准未能通过审定尚需继续修改。

没有区别。

中国单位标准化委员会2012年12月31日发布了《GB/T23331:2012新版能源管理体系要求》，新版标准将于2013年10月1日正式实施。

本次标准修订最重要的变化是等同采用了国际标准ISO 50001:2011的要求，此前的GB/T23331是名副其实的中国能源管理体系标准，此次改版后，中国的标准将跟国际标准进行接轨。通过能源管理体系认证咨询的不仅能够及时满足单位对环境、能源相关法律法规的相关要求，同时，能源管理体系的运行可以帮助以高效和可持续的方式使用能源、提高能源使用率并深挖节能潜力。

能源管理体系认证实施规则内容应包括法律法规、能源管理制度、能源审计、能源管理手段与工具的使用、能源使用效果、测量指标等方面的认证审核内容。《能源管理体系要求》标准的主要内容

1、总要求：组织应建立并实施能源管理体系，以降低能耗、提高能源利用效率，能源管理体系应覆盖组织与能源管理有关内部过程和外包过程。

2、管理职责：包括管理承诺、能源方针、作用、职责和权限等方面的要求。

3、策划：包括能源因素、法律法规及其他要求、能源管理基准及标杆、能源目标和指标、能源管理方案等方面的要求。

4、实施与运行：包括资源，能力、培训和意识，信息交流，文件控制，记录控制，运行控制等方面的要求；

5、检查与纠正：包括监视、测量与评价、合规性评价、不符合，纠正、纠正措施

和预防措施、内部审核等方面的要求；

6、管理评审：包括总则、评审输入、评审输出等方面的要求。

能源体系认证有前途。满足国家“节能减排”验收要求，我国部分地区对于能源排放有相应的要求，按能源管理体系运行并实施认证，能够帮助企业达到相应要求，减少排放，并且可以获得政策规定的相关资金奖励及节能补贴。

能源体系认证行业前景

识别、测量和管理能源因素及重点用能单位能耗，降低能源成本，通过实施节能方案，降低能耗，提高能源利用水平，促进企业节能目标的实现。推动清洁低碳产品和工艺的研发，增强竞争力，规范企业能源管理行为，提高全员节约意识。

助力企业申报省级或者国家级的绿色工厂、绿色园区示范单位，根据相关评价要求，申请绿色工厂、绿色园区企业的能源管理体系应满足GBT23331的要求，并获得由认证机构出具具有权威的《能源管理体系认证证书》，树立良好的社会形象，为节能减排做出贡献。